2021年，上海第二工業(yè)大學的主要招生類別已經公布，而2021年，上海第二工業(yè)大學仍將招收公共管理專業(yè)的學生。雖然2021年上海第二工業(yè)大學?？频酱髮W考試大綱尚未公布，但考生可以參考2020年上海第二工業(yè)大學專科到大學公共管理綜合考試大綱。具體如下

考試時間2小時，滿分150。主要內容包括以下四個部分。

靠前部分是一般管理

一.管理、管理人員和管理科學

【要求】準確理解管理的定義和基本功能，了解管理的研究內容、性質和特點，掌握管理的定義和管理者的分類。

1.管理是根據事物發(fā)展的客觀規(guī)律，綜合利用人力資源和其他資源，有效實現組織目標的過程。

2.管理包括四個基本職能:計劃、組織、領導和控制。

3.經理是在一個組織中從事管理工作并指導他人完成特定任務的人。根據他們在組織中的不同職位，他們可以分為高層管理者、中層管理者和基層管理者。不同層次的管理者在組織中承擔不同的責任。

4.管理學是科學與藝術的有機結合，是一門實踐性很強的綜合性學科。

二、管理思想史

【要求】了解管理思想發(fā)展過程中的重要時期，重要著作的各大流派的觀點，杰出代表及其主要貢獻，了解管理思想在各個發(fā)展階段的特點。

1.管理思想的發(fā)展經歷了三個不同的階段:科學管理思想階段、行為科學思想階段和現代管理思想階段。不同的發(fā)展階段呈現出不同的特點。

2.各階段的主要人物，如泰勒、法尤爾、韋伯、馬斯洛、赫茲伯格、巴納德、西蒙等，在他們的著作中提出了各種管理觀點，從不同方面豐富了他們的管理思想。

三.管理與環(huán)境

【要求】了解組織環(huán)境的分類和具體構成。

1.組織環(huán)境因素根據作用于組織的方式不同，可分為一般環(huán)境因素和任務環(huán)境因素。

2.一般環(huán)境因素包括經濟因素、政治因素、技術因素和社會因素。

3.任務環(huán)境因素包括資源提供者、服務對象(客戶)、競爭對手、政府管理部門及其政策、社會特殊利益代表組織等。

4.環(huán)境因素對管理者的管理行為有不同的影響。

第二部分規(guī)劃文章

一.組織目標

【要求】了解組織目標的定義、特征和功能，以及確定組織目標的過程，了解目標管理的基本思路和流程。

1.組織目標是指組織在未來一段時間內要達到的目標。它是管理人員和組織所有成員的行動指南，是組織決策、效率評估、協調和評估的基本依據。

2.組織目標是不同的，多供應，分層和時間敏感。

3.組織目標的確定大致可以分為三個步驟:內外環(huán)境分析、總體目標的確定、總體目標的分解與協調。

4.目標管理就是目標管理。它強調管理應該以目標為中心，以目標網絡為基礎，以人為本。

5.目標管理包括目標確定、目標實施和目標評估三個階段。

二、方案介紹

【要求】準確理解規(guī)劃和規(guī)劃工作的含義，了解規(guī)劃工作的目的和重要性，了解規(guī)劃的基本要素及其制定過程，能夠區(qū)分各類規(guī)劃，掌握基本的規(guī)劃方法。

1.策劃就是提前預測、安排和處理未來的活動。是管理者合理利用資源，協調組織各種力量，實現組織目標的重要手段。

2.完整的計劃包括實施條件、目標、目的、途徑、責任、范圍、時間、資源、應急措施等。

3.計劃的制定主要包括估計機會、確定目標、提出計劃、確定責任、制定時間表、分配資源和審批計劃等步驟。

4.計劃可以根據時間、功能、表現形式和性質進行分類。

5.規(guī)劃是指分析當前和過去的相關信息，并評估未來可能的發(fā)展，以確定組織能夠實現其目標的行動過程。策劃工作包括調查預測、目標確定、計劃制定、實施、監(jiān)督檢查和糾正等。

6.規(guī)劃在整個管理活動中處于首位，注重資源的合理配置是普遍的。

三.決策

【要求】準確理解科學決策的含義，了解決策的基本程序，掌握決策的分類和常用的決策方法。

1.決策是指人們?yōu)榱诉_到某一目標，從幾個可行的方案中選擇一個令人滿意的方案的分析判斷過程。

2.理性決策過程包括以下幾個步驟:分析判斷問題、確定決策目標、制定備選行動計劃、分析評估行動計劃、選擇滿意的計劃、實施、監(jiān)督和反饋。

3.決策可以根據決策的重要性、問題的不同性質和決策的條件進行分類。

第三部分是組織

一、組織簡介

【要求】準確理解組織的含義，組織管理的任務和內容，各種組織理論的要點。

1.組織是人們?yōu)榱藢崿F共同目標而形成的系統集合。

2.組織管理的任務是設計和維護組織的內部結構及其關系，使組織的所有部門和成員能夠協調工作，保證組織目標的實現。

3.組織管理包括:組織設計、組織協調、組織變革。

二、組織結構

【要求】了解部門化的含義和意義，能夠區(qū)分各種類型的部門化；能夠掌握和運用管理范圍的各種因素；真正了解各種組織結構的優(yōu)缺點。

1.分段化是將整個組織分成若干管理單元，這是建立組織結構的靠前個環(huán)節(jié)或基礎

用這種方式做好部門化工作意義重大。

2.常見的分區(qū)類型有:人數、功能、產品、客戶、區(qū)域、流程、綜合。

3.管理范圍是指正常情況下，一個經理直接管轄的下屬人員數量。影響管理范圍最重要的因素是管理者的能力、下屬的素質、工作性質等。

4.常見的組織結構形式有:線性系統、職能系統、線性職能系統、矩陣系統等。每個組織結構都有自己的特點和優(yōu)缺點。

第三，組織關系

【要求】準確理解權力的含義和效力；了解權力的任命過程；了解授權的好處，了解授權的含義和正確授權的基本原則；準確理解集權與分權的相關性以及影響集權與分權的主要因素；準確理解直線權力和員工權力的含義及其關系。

1.權力是指為了實現組織目標而開展活動或指導他人行動的權利。權力的運用必須與組織目標的實現相一致，并為組織目標的實現做出貢獻。

2.任命權力的過程包括四個方面:分配職責、任命權力、確定責任和監(jiān)督權力。

3.授權是指被授權人將一定的權力授予被授權人，使其具有相當大的自主權，并在一定的監(jiān)督下行事的過程。它有很多好處。

4.正確授權的基本原則包括:目標明確、權責對等、責任絕對化、秩序統一。正確選擇下屬，加強監(jiān)管。

5.集權和分權對組織來說都是必要的。

一定程度的集中化是確保組織行動的統一和維護組織完整性所必需的，但也是為了充分發(fā)揮整個組織的作用

效率，需要進行分工，因此需要一定程度的分權。

6.影響集權與分權的主要因素包括:組織的規(guī)模、決策問題的重要性、下級管理者的素質、組織環(huán)境的變化程度、控制技術的先進程度。

7.直接權力是上級指揮下級工作的權力，表現為上下級之間的指揮權力關系；員工權力是指一個人或部門向一線人員提供建議或意見的權力。直線權和參謀權的關系應該是:參謀建議和直線指揮。

第四部分領導力

一、激勵理論

[要求]理解需求、動機、腐敗和激勵的含義及其相互關系；了解各種激勵理論的提出者，掌握典型激勵理論的基本內容?？梢詰糜趯嶋H問題的擴展

1.需要、動機、行為都有深刻的含義。需求是動機的基礎，是行為的根本原因。動機是行為的直接原因，是內在需求和外在刺激相互作用的結果。

2.激勵是指激勵和鼓勵人們朝著預期目標采取行動的過程，是人們的需求、動機、行為和目標相互聯系、相互作用、相互制約的過程。

3.激勵理論有兩種:基于內容的激勵理論和基于過程的激勵理論。典型的激勵理論包括馬斯洛的需求層次理論、赫爾茨貝格的雙因素理論、弗洛姆的期望理論和亞當斯的公平理論。

二.領導行為

【要求】抱怨領導的意義，理解領導的責任；了解領導影響力的來源、構成和主要影響因素(發(fā)揮和權威)，掌握典型領導理論的基本觀點，并應用于實際問題的分析。

1.領導是指領導和引導群眾實現共同目標的整體過程。領導的職責主要體現在兩個方面:指導和服務。

2.領導的影響力來源于領導的職位，這叫權力影響力；第二，來自下屬的服從意愿，稱為非權力影響力。

3.權力包括交配權、懲罰權和獎勵權，主要受傳統觀念、職位和資格的影響。

4.非權力影響包括專長和素質的影響，主要受領導的性格、才能、知識、感情等因素的影響。

5.領導理論包括三大類:領導素質理論、領導行為理論和領導權變理論。典型的領導理論包括:XY理論、勒溫理論、四分位理論、管理網格理論、費特勒理論、權變領導模型理論等。

【考題】本次考試的題型分為:單項選擇題、多選題、簡答題、案例分析題

參考材料:

1.周三多，陳傳明:管理學，高等教育出版社，2011年12月

2.婁成武、魏:《現代管理原理》(第三版)，中國人民大學出版社，2012年1月

3.斯蒂芬·P·羅賓斯:《管理科學》(第七版)，中國人民大學出版社，2008年3月

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